17 ноября 2015 года лидер Центристской партии Эдгар Сависаар опубликовал на своей странице в Facebook размышления на тему неэффективного управления госпредприятиями в которых он отмечает, что в Эстонии всё больше примеров, которые наглядно иллюстрируют разбазаривание государственного имущества через иррациональные предложения, которые по непонятным причинам получали одобрение совета предприятия.
Эдгар Сависсаар: О неэффективном управлении госпредприятиями
Мы уже более года непрерывно слышим и читаем в прессе о том, насколько неумело на протяжении долгого времени управляли стратегическими для Эстонии предприятиями. Будь то эстонская железная дорога, разделенная на несколько фирм из-за экономического упадка и ожидающая государственной помощи; или сомнительные тендеры Таллинского порта; или же, как недавно стало известно, полное уничтожение одного из наиболее важных брендов нашего государства – Estonian Air.
В состоянии ли мы сделать серьезные выводы о способности (или неспособности, неумении) «государственных руководителей» распоряжаться стратегическим для Эстонской Республики имуществом, а также об их экономической компетентности? В том числе и об экономике Эстонии в целом, и о добросовестном управлении стратегическими для страны предприятиями.
В этом контексте стоит серьезно рассмотреть реальное состояние и других принадлежащих Эстонии предприятий, во избежание того, чтобы какое-то другое сверхважное для республики предприятие постигла судьба национального авиаперевозчика. Здесь стоит отметить, что за последние годы в коммерческие предприятия Estonian Air и Eesti Energia из государственного бюджета было инвестировано около 180 миллионов евро – денег налогоплательщиков, для увеличения капитализации. А теперь одно из них планируется обанкротить, а имущество фирмы распродать.
Сравнительно недавно совет AS Eesti Energia покинули такие деятели, как Юри Кяо, Тоомас Луман и Калле Паллинг (в прошлом друг по играм в песочнице нынешнего премьер-министра). Все эти крупные спонсоры Партии реформ, а также молодые политики, долгие годы всеми руками держались за государственное энергетическое предприятие, стремительно тратя по миру его деньги. Почему же сейчас происходит внезапное бегство? Это поднимает вопрос, не бегут ли крысы с тонущего корабля (если использовать морской жаргон)?
Как известно из оценок Госконтроля, действия предприятий, принадлежащих государству, не имеют установленных целей, а у большинства из них зачастую вообще отсутствует стратегия. Но это не помешало крупным государственным компаниям за последние три года сделать инвестиций на сумму более трех миллиардов евро, что серьезно превышает инвестиции из госбюджета. Крупнейшим «инвестором» годами было как раз то предприятие, совет которого в ускоренном порядке покинуло большинство его членов.
На сегодняшний день принадлежащее государству предприятие Eesti Energia фактически прогорело с финансированием всевозможных грандиозных и глобальных проектов. Будь то покупка степных земель в американском штате Юта, разработка сланцевых месторождений в Иордании, постройка экономически неэффективного энергоблока и т.д. Не говоря уже о том, как государственное предприятие с брешью в бюджете купило у члена своего же совета Рейна Килька старую котельную обанкротившегося рапсоперерабатывающего завода Werol, по цене, которая в десятки раз превышала рыночную стоимость, и вбухало туда еще пять миллионов евро. Как известно теперь, речь, в самом прямом смысле слова, шла о сжигании средств госпредприятия в этой самой старой котельной, которые, в конечном счете, просто вылетели в трубу.
Вышеприведенные примеры наглядно иллюстрируют разбазаривание государственного имущества, где иррациональные предложения по непонятным причинам получали одобрение совета предприятия. Но кто в реальности отвечает за причиненный государству ущерб? Мы ничего не слышим об ответственности Юри Кяо, Тоомаса Луумана и Калле Паллинга. Не говоря об ответственности министров, курирующих финансовые и экономические сектора.
Что касается стиля управления покидающих (надеюсь, пока еще не тонущий) корабль деятелей, то особенно курьезным является тот факт, что советник по правовым вопросам совета AS Eesti Energia, присяжный адвокат Свен Папп потребовал, чтобы в протоколе общего собрания было письменно отмечено, что подписание правлением и членами совета договора на постройку энергоблока в Аувере с печально известной фирмой Alstom, суммой в 640 миллионов евро, противоречит закону. Это напрямую нарушало действующее в Эстонии законодательство о госпоставках, а также Пенитенциарный кодекс.
Но применимы ли действующие в Эстонии законы к членам советов и членам правления государственных фирм, назначенных Партией реформ!?
При оценке причин и обстоятельств банкротства госпредприятий (например, уничтожения Estonian Air), будем все же исходить из тех фактов, которые стали первопричиной нерационального и неэффективного управления.