21 февраля Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью – один из экспертных органов Совета Европы, – опубликовала свой четвертый доклад по Латвии. Он посвящен главным образом выполнению рекомендаций, данных в третьем докладе (2007 год). Доклад принят еще 9 декабря 2011 года, но опубликован был не сразу – сначала латвийские власти приложили к нему свои возражения. Оттягивали публикацию доклада дипломаты не зря: доклад жестко указывает на невыполнение Латвией рекомендаций Комиссии, и перед референдумом был бы еще более неприятен правительству. Главные выводы экспертов таковы:

По негражданам:

• ЕКРН призывает дать им право голоса на местных выборах
• Детям неграждан, родившимся в независимой Латвии, требуется автоматически предоставить латвийское гражданство
• Желающим натурализоваться следует обеспечить бесплатные курсы латышского
• Запрет негражданам работать в муниципальной полиции рассматривается как не только необоснованный, но и дискриминация; комиссия «настойчиво рекомендует» его отменить
• Дискриминацией также названа ситуация, когда работавшие в Закавказье и Центральной Азии неграждане не могут получать пенсию за соответствующий стаж

По языку:

• Рекомендуется отменить положения о лишении муниципальных депутатов мандата за недостаточное владение латышским
• Эксперты призывают создать особую программу подготовки учителей для билингвального образования
• Беспокойство вызывает возможномсть властей отказывать в открытии классов нацменьшинств. Также отмечается, что в Риге общее сокращение числа школ в 2009-2011 гг. в основном затрагивает нелатышские школы
• Также Комиссия призывает пересмотреть Закон об электронных СМИ в отношении ограничений вещания не на латышском языке

По другим вопросам, актуальным уже в ближайшие месяцы:

• Все попытки почитать память военнослужащих Ваффен СС и коллаборационистов следует осудить. Любые собрания или шествия, легитимирующие нацизм в каком бы то ни было виде, следует запрещать.